回顾 2004年注册会计师、注册资产评估师大事记

一月 　

1月1日，财政部发布《〈外籍中国注册会计师注册审批暂行办法〉的补充规定》，自2004年1月1日起施行。 　　

1月1日，财政部发布《〈港、澳、台地区会计师事务所来内地临时执行审计业务的暂行规定〉的补充规定》，自2004年 1月1日起执行。 　　

1月1日，《中国注册会计师协会会员诚信档案管理暂行办法》正式出台。 　　

1月，百家港澳所申请内地执业。 　　

1月20日，财政部发布《关于对资产评估行业进行全面检查的通知》，决定从本通知下发之日起至2004年8月底，在全国范围内开展资产评估行业的全面检查。 　　

1月，在评估行业,境内所的业内人士认为：大所要主动成为行业旗帜，要坚持道德标准、执业规范，引领评估行业向前发展;境外所的业内人士认为：思想要国际化，做事一定要本土化，用国际化的本土人才提供服务；同时做事要国际化，想法也要本土化，不能将所谓的国际标准生搬硬套给本土客户。 　　

1月，中国注册会计师协会成立十五周年。
　　

二月 　

2月6日，中国注册会计师协会发布《关于做好2003年上市公司年报审计业务报备工作的通知》，对2003年上市公司年报审计工作提出了要求。 　　

2月16日，内地与香港注册会计师专业资格考试科目相互豁免联合工作组在北京进行了首次磋商。 　　

2月16日，中国注册会计师协会发布《中注协审计准则委员会暂行规则》、《中注协惩戒委员会暂行规则》、《中注协申诉委员会暂行规则》、《中注协维权委员会暂行规则》等4个专门委员会暂行规则。 　　

2月16日，中国注册会计师协会发布《中注协专门委员会暂行规则》。 　　

2月25日，财政部印发《资产评估准则--基本准则》和《资产评估职业道德准则--基本准则》，以规范注册资产评估师执业行为和职业道德行为，提高注册资产评估师职业道德素质，保证执业质量，明确执业责任，维护社会公共利益和资产评估各方当事人合法权益，并于2004年5月1日起施行。 　　

2月，财政部有关负责人解读《关于改进和加强企业年度会计报表审计工作管理的若干规定》：新规定取消了对会计师事务所承办国有企业年报审计业务的资质条件，并作出原则性规定。 　　

2月，中国证券监督管理委员会发布《关于进一步提高上市公司财务信息披露质量的通知》。 　　

2月，国有资产监督管理委员会制定了《中央企业财务决算审计工作规则》。

三月 　

3月5日，财政部副部长朱志刚说，我国资产评估行业实行政府监管与行业自律相结合的管理体制。 　　

3月5日，全国注册会计师考试委员会办公室发布2004年度注册会计师全国统一考试《考试大纲》。 　　

3月12日，财政部和中国证监会决定，对我国现有的103家从事证券业务的资产评估机构进行重点检查：查资质、查制度、查管理、查道德。 　　

3月26日，按照《行政许可法》的规定和国发(2003)23号文件的要求，财政部对涉及注册会计师行业行政许可的现行法规进行了全面清理，起草了《会计师事务所管理办法(征求意见稿)》。 　　

3月，为了规范和加强对会计师事务所的管理，中华人民共和国财政部制定了《会计师事务所管理办法》。 　　

四月 　

4月2日，19家会计师事务所在陕西省注协的组织下共同签名，以拒绝中国工商银行陕西省分行营业部向事务所收取高额"回扣"的无理要求。 　　

4月9日，我国注册资产评估师(CPV)执业资格考试的大门将首次向港澳居民敞开。 　　

4月15日，中国注册会计师协会制定了《企业集团会计报表审计指导意见》，于2004年5月1日起施行。 　　

4月16日，中国注册会计师协会发出《关于进一步加强2003年上市公司年报审计工作的通知》，对"炒鱿鱼"和"接下家"行为再次提出具体规定，并限定了2003年上市公司年报审计情况报备的最后期限是2004年5月31日。 　　

4月28日，注册会计师行业第一家省级行业工会--北京注册会计师行业工会正式成立。 　　

4月，国资委下发通知，从4月20日开始对中央企业2003年度财务决算进行集中会审，并聘请会计师事务所对中央企业财务决算进行全面审核。 　　

4月，虽然近几年澳门经济呈现出稳步发展的势头，但全澳的会计专业人才数量却不升反降，核数师和会计师的注册人数已从1999年底的583人减少到2003年底的283人。 　　

五月 　　

5月14日，由财政部统一组织的2004年度全国会计信息质量检查、会计师事务所执业质量检查于5月下旬同时展开。 　　

5月21日，根据《行政许可法》的有关规定，财政部将对会计人员管理的规章制度作重新修订，例如取消注册和年检、继续教育与从业资格脱钩。 　

六月 　

6月11日，根据《行政许可法》有关规定，财政部、证监会将出台新的会计师事务所从事证券期货资格相关业务的管理办法，不再对注册会计师个人的资格有另外的许可，但是对会计师事务所仍有相应要求。 　　

6月18日，中国注册会计师协会有关负责人透露：截至2004年4月30日，除红河光明、＊ST丰华两家上市公司尚未披露年报外，72家具有证券资格的会计师事务所共为1288家上市公司出具了审计报告，其中，标准无保留意见1183份、无保留带强调事项段意见57份、保留意见11份、保留带强调事项段意见16份、无法表示意见20份、无法表示带强调事项段意见1份。 　　

6月25日，中国证监会主席助理汪建熙表示，在诚信与法制不够健全的情况下，政府监管对促进注册会计师行业自律的尽快形成有着积极而重要的作用。 　　

6月，中国注册会计师协会以"行业自律与公众利益"为题举办注册会计师论坛，表明了注册会计师行业对公众利益的高度关注，以及维护公众利益的诚意。 　　

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